根据适用的俄罗斯法律，哥萨克人可以根据各种国内规则执行某些类型的“国家服务”，并且通常与地方当局达成协议（有关详细审查，请参阅判决书第 38-54 段）。特别是，哥萨克人可以协助国家当局维护公共秩序（第 49 段），根据事件发生时适用的地区法律，情况尤其如此（第 50 段）。对于索契奥运会的具体案例，当地国家当局与相关哥萨克协会之间实际上存在一项协议，该协议规定该协会（第 53 段）：
– 从其成员中组建一支哥萨克卫队
其人数不少于五十五名，参与维护索契境 -确保哥萨克卫队成员 内的社会秩序，该哥萨克卫队将于2014年1月1日起按照索契警察局局长批准的每月轮班表开始运作；
– 组建哥萨克卫队，协助地方当局和警察维护社会秩序，保护个人、社会和国家免遭非法侵犯；
-组建哥萨克卫队，协助警方防止和制止犯罪行为，侦破和调 委内瑞拉电话号码库 查犯罪事件；
-确保哥萨克卫队参与对公民进行尊重法律和共同生活规则精神的教育。
现在，如果你是一名国际律师，正在阅读本文，并被要求确定哥萨克袭击暴动小猫成员的行为是否 -确保哥萨克卫队成员 应归咎于俄罗斯，你会这样说：他们不是俄罗斯的法定国家机关，因为他们在俄罗斯国内法下缺乏这种地位（这些哥萨克人没有正式为国家机关工作，如军队、警察或边防警卫）。然而，根据国际法委员会《国家责任条款》第 5 条的规定，这些特定的索契哥萨克人的行为仍然可以归咎于俄罗斯：
第 5 条 – 行使政府权力要素的个人或实体的行为
如果某个个人或实体不是第四条所称的国家机关，但根据该国法律有权行使部分政 任何数字战略都是 府权力，则该个人或实体的行为应被视为国际法所规定的国家行为，只要该个人或实体在特定情况下 手机号码列表 以该身份行事。
俄罗斯国内法，包括联邦和地区立法以及就索契达成的具体协议，都明确授权哥萨克协会行使政府权力，即维护社会秩序。这从俄罗斯法律、附属立法以及韦尔齐洛夫案判决中所审查的协议中可以看出来。