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从危机到复苏

此次网络研讨会由世界银行于 2020 年 4 月 15 日举办,是 COVID-19 疫情 FCI 网络研讨会系列的一部分,旨在讨论在 COVID-19 背景下支持私营部门和金融部门的影响和政策应对措施。(请参阅本文末尾的发言者名单)

讨论围绕企业受新冠疫情影响、从以往危机中吸取的教训、政策应对、金融部门解决方案以及一些国家案例研究等议题展开。

新冠疫情如何影响企业和政策响应

 

Leonardo Iacovone 认为,支持企业之所以重要,是因为当前的危机是一种外生性的巨大冲击,生产性企业倒闭、不利影响通过金融市场和价值链传播,以及支持企业也意味着支持工人,都可能导致生产力损失。政策战略应考虑两个阶段的行动:即时响应(0-6 个月)和恢复阶段(未来 18 个月)。冲击传导至企业的渠道(需求、供应、金融和不确定性)在不同行业和国家内部(以及国家内部的地区)都有不同影响,而且存在更脆弱的企业类型,例如规模较小、不太正规的企业或较年轻的企业和初创公司。

通过从以往的危机中吸取的教训和对当今政策反应的总结, 

伊阿科沃内列举了一些例子,比 伊拉克电报数据 如现金补助帮助企业在斯里兰卡海啸(2004年)后更快地恢复,以及墨西哥企业的工资补贴计划(条件是留住工人),这些都对较小的平均规模的企业产生了积极的影响。

埃内斯托·洛佩斯·科尔多瓦强调了行动的时间框架。在即时响应阶段,他强调了保持企业融资渠道、减轻和推迟纳税义务、避免倒闭、应对流动性挑战、降低中间投入和最终产品成本以及支持系统性重要企业的重要性。同样,埃内斯托分享了世界银行在《应对新冠肺炎疫情的中小企业支持措施地图》中收集的调查结果。在所分析的104个国 创建基于 linkedin 目标的文字广告 家中,支持中小企业的最常见手段是:债务融资工具(38%),主要是优惠条件下的新贷款,就业支持(29%),主要是工资补贴,以及税收支持(15%)。对于复苏阶段,埃内斯托表示,这些行动应为生产力驱动的增长奠定基础,包括恢复信贷流动以促进投资,重新激活贸易流动和价值链参与,重新调整税收激励以促进投资,将财政支持转向临时就业创造计划和促进企业和生产力增长的中小企业计划。

协助企业的具体金融部门解决方案
Mahesh Uttamchandani 评论说,政策应对措施应缓解流动性和营运资金的短缺,刺激银行贷款,利用金融科技解决方案,并出台补充措施解决中小微企业破产问题。Ghada Teima 深入探讨了金融科技解决方案以及这些类型的公司可 安圭拉铅 以为中小企业带来的优势,例如更快的审批和支付。为了促进这种金融科技合作,政府应该利用它们并支持它们的扩张。此外,Ghada 认为部分信用担保是一种典型的政府干预措施,旨在帮助中小企业融资,因为它能够快速扩大规模,也是贷方减轻损失的工具,同时也分享了一些政策制定者应该牢记的考虑因素,例如道德风险问题。

 

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